*José Luis Reyes (Diário de Cuba)
Para onde foi a reforma económica patrocinada por Moscou?
Desde janeiro de 2023, muito barulho foi gerado pelo súbito anúncio de que a Rússia patrocinaria o regime cubano numa suposta reforma de mercado da sua economia, que teria o apoio de Moscou, o suposto benfeitor de um país falido.
A partir desse momento, multiplicaram-se as viagens de empresários e funcionários de ambos os governos , assim como o entusiasmo pela “Ilha da Liberdade”, como a imprensa russa chama o ex-aliado da URSS a 90 milhas dos EUA. Mas passou um ano e a euforia passou, os anúncios de negócios e investimentos foram poucos e só o turismo da nação eurasiana que passa o verão em Cuba produz notícias – muitas delas reclamações sobre o mau serviço que recebem .
Então foi o Partido Comunista de Cuba (PCC) seduzido e abandonado pelo Kremlin, enredado numa guerra que não pode vencer nem permitir-se perder? Os grandiosos anúncios foram apenas fumaça ou esperamos notícias futuras que expliquem o sucesso dessa reforma?
O economista cubano Emilio Morales , presidente e CEO da empresa de consultoria Havana Consulting Group, com sede em Miami, alerta que “dado o pouco movimento que se tem visto, é compreensível que o lado russo esteja sendo muito cauteloso quando se trata de tomar decisões para fazem investimentos milionários na Ilha. Eles sabem perfeitamente que o regime cubano não é um parceiro confiável em termos econômicos.”
Em declarações ao DIARIO DE CUBA, Morales destaca que, por outro lado, Moscou teria percebido “a precariedade do modelo cubano e a mentalidade primitiva ao fazer negócios por parte da nomenclatura cubana.” Encaixar “o velho e obsoleto modelo econômico cubano com o modelo russo. Esta disparidade não permite avançar mais rapidamente nas negociações. É por isso que tudo permanece em especulações e promessas que parecem não se cumprir”.
Mas há uma área onde Havana reforçou os seus laços com o Kremlin, alerta: “A verdadeira aproximação tem sido a nível geopolítico e militar, no jogo da nova guerra fria , desencadeada a partir da invasão russa contra a Ucrânia, e comprovada na prática, com o apoio que o regime cubano tem dado à Rússia, enviando mercenários cubanos para a guerra e disponibilizando o território cubano para receber visitas de bombardeiros e submarinos russos portadores de armas nucleares.
Morales enumera as poucas conquistas de uma agenda de anúncios tão abundante: “Foi criada uma empresa em Mariel para armazenamento e distribuição de mercadorias; de cartões russos na Ilha. O mais significativo foi o aumento do número de voos da Rússia para Cuba, o que significou um aumento do turismo russo em 3%, em comparação com o ano anterior no setor, mas nada de concreto até agora. Nem mesmo o petróleo russo chega mais à Ilha. Fora disso, do ponto de vista comercial, nada significativo surgiu.”
Por sua vez, a economista Rafaela Cruz acredita que a tão divulgada reforma da economia cubana, liderada pelo Instituto Stolypin para a Economia do Crescimento, “nunca fez muito sentido. Querer realizar uma verdadeira reforma de mercado e, neste momento, o que vemos é que o castrismo insiste em tentar salvar-se reciclando o estatismo totalitário, que é a única forma de o seu regime existir.”
“Em qualquer caso, os potenciais investidores russos em Cuba não querem reformas de mercado, mas sim acesso privilegiado para explorar o mercado cativo cubano. É nestes privilégios tarifários, acesso ao Governo, livre contratação, expatriação de capitais, em que o seu suposto representante em Cuba, Boris Titov, insistiu, não que deveria haver mais livre iniciativa”, alerta.
Números de Moscou que vendem uma realidade impossível
Apesar de tudo o que precede, em Junho de 2023, durante a visita do primeiro-ministro cubano Manuel Marrero à Rússia, foi anunciado que o comércio bilateral aumentou nove vezes entre Janeiro e Abril.
Sobre esses números, Cruz é contundente: “Isto faz parte de uma campanha de propaganda para criar confiança nos investidores privados russos, fazendo-os acreditar que o trem de negócios com Cuba já partiu e que podem embarcar rapidamente ou ficar. A Embaixada Russa, Sergei Baldin, em declarações ao Sputnik , refinou os dados, para especificar que a troca aumentou 7,9 vezes… tudo mentira.”
“Vejamos: em 2022, Cuba importou 451 milhões de dólares – quase todo petróleo e derivados – da Rússia. Se multiplicarmos isso por oito ou nove vezes, estaríamos falando de importações superiores a 3,5 mil milhões, o que significaria que quase 25% de As importações cubanas em 2023 vieram da Rússia. Algo que simplesmente não é verdade”, alerta.
Em vez disso, alguns responsáveis do Kremlin, incluindo o próprio Titov, afirmaram que havia “assuntos inacabados” na execução dos projetos acordados; entre elas, a concessão de preferências fiscais a empresas russas; a aprovação de uma política para os empregadores russos em Cuba, incluindo o direito de contratar e despedir livremente trabalhadores; acesso preferencial de empresas russas aos contratos públicos em Cuba, etc. Será que Havana não decidiu desbloquear estas concessões?
“Havana está disposta a conceder estes privilégios, mais do que facilidades, aos investidores russos”, diz Cruz. “O problema é que Titov não conseguiu materializar a onda de investimentos que parece ter prometido desde o seu encontro com Díaz-Canel em janeiro de 2023. Entre a má reputação do castrismo como parceiro e os problemas que a Rússia tem, há ainda não há uma massa suficiente de empresários russos para garantir a concessão de tais privilégios “, salienta.
Por sua vez, Morales considera que “o que impede a aprovação destas instalações é a falta de conhecimentos especializados e a pouca iniciativa da parte cubana para romper com os antigos esquemas jurídicos e comerciais que hoje ainda amordaçam a economia cubana”.
“Por outro lado, também não há muito a oferecer. O mercado cubano está sem divisas e as poucas que chegam através das remessas e do pouco turismo que chega ao país, o regime cubano não está disposto a partilhar. também não há mercado estável, nem em crescimento, que garanta o retorno do capital necessário para investir no país, nem mesmo no longo prazo”, enumera.
“Neste cenário, os russos não estão a fazer grandes esforços para investir na Ilha, já que Cuba é um país extremamente endividado , que deve a todos; até lhes devem os 3,6 mil milhões que ficaram como dívida quando perdoaram 29 mil milhões de dólares em 2015. Com esse espectro a gravitar no ambiente comercial, mais os julgamentos que estão a ser levados a cabo em Londres por dois credores contra Havana por falta de pagamento, colocam uma grande dose de desconfiança no lado russo quando se trata de desembolsar as somas milionárias exigidas por a ruinosa economia cubana”, destaca.
O PCC, seduzido e abandonado
Em suma, o regime cubano vendeu-nos mais uma das suas mentiras, agora com a cumplicidade do aparelho de manipulação de Moscovo? Ou as máfias não concordaram?
“A resposta mais provável é que o regime de Castro foi enganado”, diz Rafaela Cruz. “Titov vendeu-os que poderia salvá-los com o jorrar capital russo, que havia lojas russas, que havia três bancos interessados em abrir filiais em Cuba, mas o que ele realmente queria era obter para si a comercialização de runs cubanos na Rússia. Desde junho passado, quando o conseguiu, esta questão tem vindo a arrefecer e há muito pouco que tem para mostrar hoje, tanto porque Putin não está interessado, como porque não apareceram investidores privados.”
Para Morales, “mais do que um blefe do PCC, o problema é a incapacidade e a mediocridade da nomenclatura cubana, que os impede de tomar decisões para sair do atoleiro em que se encontram. leis para se envolver no comércio que o mundo inteiro pratica hoje, não é apenas com os russos.”
O economista lembra que “não é a primeira vez que o regime cubano joga fora a oportunidade de atrair investimentos. A fase de degelo foi a grande oportunidade perdida para mudar o rumo da roda; faça-o com os russos. Mentalmente, a nomenclatura cubana não se adapta a viver na lógica do mundo comercial que hoje rege as relações comerciais internacionais. Estão enraizadas na era primitiva.”
“Mudar as leis que regem o mercado cubano, como exigem os russos, traria muitas reclamações dos países ocidentais que investiram na Ilha todos estes anos e se endividaram com a esperança de que o regime cubano em algum momento faça as mudanças que a economia precisa transformar. Mas isso não aconteceu. As economias parasitárias são engendradas por governos parasitas, onde não há espaço para amigos ou inimigos”, enfatiza.
Morales adverte que este ano de espera sem resultados não passou sem consequências: “Enquanto isso, o tempo passa e a crise continua a agravar-se e a apertar o pescoço dos cubanos. Precisamos olhar com interesse para outros mercados onde o capital não tenha obstáculos para frutificar e reproduzir-se.”
