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Maternidade e trabalho em Cuba

Mães com filhos pequenos contratadas por empresas privadas defendem que a legislação as proteja da mesma forma que protege as do setor público, o que não ocorre em Cuba, mais um aspecto da ideologia.

*Diário de Cuba

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Yilian trabalha em uma cafeteria particular em San Miguel del Padrón, em Havana. Ele descansa um dia por semana e o restante faz plantões à tarde até as 23h. Ele tem um menino de três anos que é cuidado pela mãe doente e, às vezes, tem que pagar a uma senhora para assumir a tarefa. Ele tem 26 anos e nunca trabalhou para o Estado. Ele desistiu de conseguir um lugar nos círculos infantis do estado.

Carla, por sua vez, é cabeleireira de um salão particular de Santa Cruz del Norte, Mayabeque. Ela estava trabalhando há menos de um ano quando teve que entrar para dar à luz. Ela tem um bebê de dois meses e não tem acesso a benefícios financeiros.

“Estou pensando em voltar ao salão com horário reduzido que me permita amamentar a criança”, explicou ao DIARIO DE CUBA.

Gabriela, 29, trabalhadora autônoma, sabe que “nem de longe” tem creche estadual. Paga 3.000 pesos em um “care” em Havana, “que é um dos mais baratos, porque chega a 8.000 pesos”. Ela diz que, além disso, tem que “carregar o lanche, a comida e todas as coisas” para o filho.

As três mães  pleiteiam que a legislação as proteja da mesma forma que as funcionárias do setor público.

“Quem trabalha para o Estado também passa por uma odisseia para colocar os filhos no círculo, mas tem mais possibilidades , e agora, além disso, estão abrindo essas casas infantis no local de trabalho, eu gostaria de ter essas opções”, comenta Yilian .

Em março de 2023 foi aprovado o Decreto-Lei 71/2023 . Com isso, foi modificado o Decreto-Lei 56, “Sobre a Maternidade do Trabalhador e a Responsabilidade das Famílias” , de 13 de outubro de 2021 .

A modificação obedece ao disposto no Código de Família quanto à extensão da proteção da maternidade e paternidade para mães e pais e para a mãe de aluguel , figuras que surgiram com a nova norma legal.

Cuba é um dos Estados membros que ratificou a Convenção de Proteção à Maternidade da Organização Internacional do Trabalho em junho de 2004. O pacto tem como premissa “a igualdade de todas as mulheres integrantes da força de trabalho e a saúde e segurança de mães e crianças, e a fim de reconhecer a diversidade do desenvolvimento econômico e social dos Estados membros”.

No entanto, em Cuba existem diferenças notáveis ​​entre as mulheres empregadas no setor estatal e as do setor não estatal, no que se refere ao gozo da maternidade.

Em primeiro lugar, para beneficiar da cobrança do subsídio económico de maternidade, a mãe trabalhadora do sector público apenas tem de estar empregada na data de início da licença pré-natal, independentemente do tipo de contrato que tenha celebrado. Até mesmo a obrigatoriedade de 75 dias prevista na legislação anterior foi eliminada.

A trabalhadora privada deverá ter contribuído para o regime especial nos 12 meses imediatamente anteriores ao início da licença-maternidade. No caso de Carla, ela é forçada a retomar o trabalho no cabeleireiro perto de sua casa porque não trabalhou um ano inteiro antes de dar à luz e não tem mais renda. O salário do marido, também contratado como autônomo, não chega “nem para começar o mês”.

A norma estabelece que para o benefício econômico o salário-mínimo (2.100 CUP) seja tomado como referência, tanto no setor estadual quanto no não estatal, nos casos em que tanto o salário quanto a base média de contribuição sejam menores.

O anterior é ainda estabelecido para a mãe, pai ou familiar trabalhador, beneficiários dos regimes especiais de segurança social que, à data da entrada em vigor do Decreto-Lei n.º 56, estivessem a receber uma prestação económica ou social por maternidade e cujo valor Era menos do que o salário-mínimo.

No entanto, este tratamento não é aplicado no setor não estatal nos casos do benefício de 100% pago a gestantes, nem é aplicado no benefício pecuniário a mães com filhos doentes.

A mãe, o pai ou um dos avós trabalhadores que tenham a guarda da criança podem gozar a licença sem vencimento desde o primeiro ano de vida da criança até aos cinco anos de idade, mas apenas aplicável ao estado do setor.

O acesso à educação infantil

Em 2021, uma campanha de ativistas cubanos recolheu assinaturas para a  criação de creches que permitem às mulheres cubanas rurais ingressar na vida profissional . As mulheres do campo cubano, limitadas e economicamente dependentes, continuam lidando com a falta de espaços para cuidar de seus filhos.

As creches privadas, conhecidas como “cuidos” ,  têm sido a única opção para milhares de mães trabalhadoras cubanas nos últimos anos. Muitas não contam com a ajuda de parentes que possam cuidar de crianças que ainda não estão em idade escolar. Esta é outra questão que as mulheres cubanas consideram quando se trata de ter um filho.

Embora não esteja previsto nas referidas normas, o estabelecimento de prioridades para acesso e concessão de matrícula em creches faz parte da legislação referente à maternidade. Nesta questão, mães que trabalham no setor público e mães estudantes têm vantagens sobre mães que trabalham no setor privado.

Ena Elsa Velázquez Cobiella, chefe do Ministério da Educação (MINED), admitiu em janeiro deste ano que Cuba não tem creches suficientes para atender a demanda existente, e que havia 42.000 pedidos pendentes de mães trabalhadoras que não haviam sido satisfeito. .

Atualmente, 1.122 círculos infantis estão abertos na ilha. María de los Ángeles Gallo Sánchez, diretora nacional da Primeira Infância do MINED, disse ao Granma no final de janeiro que foram entregues 25.086 capacidades, o que significa apenas 46,9% do total de solicitações recebidas: 53.447.

Segundo a governante, apenas 719 destes postos foram atribuídos a trabalhadores independentes, embora não tenha especificado se eram empresários ou contratados. As vagas restantes, 24.367, foram distribuídas entre setor público, estudantes e causas sociais.

Para amenizar a situação, o governo cubano criou as chamadas ” casas das crianças”, formadas por centros de trabalho e que, segundo dados oficiais, somam cerca de 80 e atendem 1.900 crianças, ainda bem aquém das necessidades.

Velázquez Cobiella disse que a abertura de uma “casa de criança” deve ser solicitada ao MINED pela direção do centro laboral para resolver a situação dos próprios trabalhadores. Essa questão é contemplada pela Resolução 58/2021, que também regulamenta o funcionamento desse tipo de instituição.

“Os recursos para sua abertura, manutenção e sustentabilidade devem ser fornecidos pelo local de trabalho, que também é responsável pela seleção de instalações, móveis e recursos materiais necessários. Da mesma forma, garantirá que não sejam geradas diferenças significativas com o que é aplicado em rodas infantis”.

Por seu turno, o MINED tem de garantir “a base material de estudo, bem como o atendimento pedagógico às crianças, com educadoras e auxiliares pedagógicas licenciadas na especialidade de Primeira Infância”.

A falta de creches e opções de creches é uma das razões pelas quais cada vez menos cubanos decidem ter filhos, e aqueles que o fazem não têm mais do que um em um país que sofre com o envelhecimento da população.

“Fechei a produção com o que tenho”, conta Carla ao DIARIO DE CUBA em tom bem-humorado, mas sério em sua determinação. “Quando a criança andar terei que cuidar dela, mas agora tenho que recolher os pesos. Já vestir e alimentar uma criança seca os bolsos. Não quero pensar quando tiver que gastar mais na creche “, conclui.