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Noboa enfrentará a violência no Equador com prisões maiores e um referendo popular

A Polícia confirmou 7.600 homicídios em 2023, fato que fez do Equador o país mais violento da América Latina.

*Inácio Rodrigo (Diário de Cuba)

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Apenas seis semanas depois de assumir o poder no Equador, o presidente Daniel Noboa concentrou suas ações no enfrentamento ao crime organizado, anunciando a construção de megaprisões no estilo das construídas por Nayib Bukele em El Salvador, juntamente com um referendo que deve ser votado pelos cidadãos , e que contempla basicamente a militarização da segurança cidadã.

O ano de 2024 começou movimentado no país andino, com anúncios oficiais, principalmente em termos de segurança. Não é uma questão menor, no final de 2023 a Polícia Equatoriana confirmou que foram cometidos cerca de 7.600 homicídios, contra 4.426 em 2022. Com uma taxa de quase 43 homicídios por 100.000 habitantes, o Equador foi classificado no ano passado como o país mais violento. na América Latina, segundo o não-governamental Observatório Equatoriano do Crime Organizado, com sede em Quito.

Face à gravidade da situação, Noboa decretou estado de emergência por 60 dias no dia 8 de janeiro na sequência da fuga da prisão de um importante criminoso, o que ocorreu segundo o porta-voz presidencial Roberto Izurieta, devido à cumplicidade das próprias autoridades penitenciárias. segurança.

“A escalada da violência e as suas causas são fáceis de compreender: gangues fragmentadas que lutam pelos fluxos de cocaína a granel, mas as autoridades ainda não descobriram como montar uma resposta eficaz”, afirmou o projecto de investigação Insight Crime, que colocou o Equador como um dos os focos de atenção devido à penetração do crime organizado naquela nação.

Neste dia 4 de janeiro, quando se passaram exatamente seis semanas desde que assumiu a presidência, Noboa apresentou um conjunto de perguntas para um referendo com o qual espera contar com o apoio suficiente dos cidadãos. Uma mudança fundamental que poderá surgir é a militarização da segurança dos cidadãos.

As duas primeiras questões, numa bateria de perguntas, são estas: Você concorda que as Forças Armadas iniciem ações para prevenir e erradicar a atividade de organizações criminosas transnacionais que atuam dentro e fora do território nacional? Concorda que as Forças Armadas realizem o controlo de armas, munições, explosivos e acessórios, de forma permanente, nas vias, estradas, estradas e corredores autorizados para entrada nos centros de reabilitação social (prisões)?

Além disso, nas questões que devem ser validadas pelo Tribunal Constitucional e depois seguir para o poder eleitoral que marcará a data da consulta, Noboa levanta um aspecto que já fez soar o alarme entre as organizações de direitos humanos: a possibilidade de militares ou policiais o pessoal permanece ativo mesmo quando há investigações contra eles “por seus atos praticados com o uso da força”.

Juntamente com o reforço da militarização como resposta ao crime organizado, Noboa enfatizou a necessidade de expandir e segmentar a capacidade prisional do país andino. Falou na compra de navios-prisão que permitirão manter isolados os criminosos mais perigosos, visto que desde a prisão continuam a dirigir atividades criminosas nas ruas do país.

Da mesma forma, no final de dezembro, Noboa disse que os navios são uma solução temporária e que são realmente necessárias mais prisões de segurança máxima e os seus colaboradores confirmaram que o modelo a seguir é o de Nayib Bukele em El Salvador, que conseguiu construir em pouco tempo novas prisões e conseguiu desmantelar as chamadas “maras”, como são conhecidas as quadrilhas criminosas salvadorenhas.

Embora Noboa tenha colocado a segurança como uma prioridade na campanha eleitoral, estas prioridades também incluíam questões como o crescimento económico, o emprego e os investimentos. Quando chegou ao poder, porém, a questão da violência e da insegurança acabou por afectar o que será uma administração curta. Noboa foi eleito para um mandato efetivo de um ano e meio, completando assim o mandato constitucional do ex-banqueiro conservador Guillermo Lasso, eleito em 2021, para um mandato de quatro anos.

Lasso ficou isolado na Assembleia Nacional, onde se teceu uma aliança sem precedentes entre o chamado Correismo (seguidores do ex-presidente Rafel Correa) que se juntou aos seus antigos adversários, o movimento indígena e o conservador Partido Social Cristão.

Lasso, para evitar a sua demissão, apelou à chamada “morte cruzada” e dissolveu o seu Governo e o parlamento, abrindo assim o caminho para eleições antecipadas em Agosto, nas quais Noboa surpreendentemente entrou na segunda volta e depois venceu na segunda volta. Este empresário era praticamente desconhecido na política equatoriana, apesar de seu pai, Álvaro Noboa, ter sido o homem mais rico do Equador e ter aspirado cinco vezes sem sucesso à presidência do país.

Na opinião do acadêmico Fernando Carrión, da Faculdade Latino-Americana de Ciências Sociais (FLACSO), a consulta popular apresentada por Noboa tem na verdade uma agenda mais política, pois busca fortalecer a popularidade do presidente, em vez de fornecer uma solução real para o problemas que afligem a sociedade.

Na sua opinião, as 11 questões do referendo poderiam ter sido discutidas e aprovadas de forma eficiente na Assembleia Nacional, uma vez que nenhuma delas constitui uma reforma constitucional. Segundo Carrión, Noboa está demasiado focado na agenda de segurança, sem abordar aspectos cruciais como a economia, o trabalho, a justiça e as instituições.

Na opinião de outros analistas, Noboa busca o apoio popular com o referendo para poder pressionar por mudanças jurídicas no congresso unicameral, onde está em clara minoria, já que seu movimento Ação Democrática Nacional tem apenas 14 deputados.

No novo Parlamento, também eleito este ano e perante o qual Noboa tomou posse, a principal minoria está no Correísmo com a sua Revolução Cidadã . O movimento de Correa tem 54 deputados de um total de 137, que por si só não terá maioria. Em meio a uma notável fragmentação, a segunda força parlamentar é o Construye, movimento que apoiou o jornalista e candidato assassinado Fernando Villavicencio, com 29. O tradicional Partido Social Cristão tem 14 deputados.

Enquanto isso, a explosão da violência começou a ficar mais evidente no Equador em 2022, quando o traficante de drogas Leandro Norero, conhecido como “El Patrón”, foi assassinado dentro de uma prisão. Sua morte levou a um massacre na prisão que durou três dias e deixou trinta mortos e mais de 60 feridos em outubro de 2022. Segundo a Insight Crime, este acontecimento desencadeou uma “guerra entre gangues” que ainda não foi controlada no Equador.

Por outro lado, a investigação da morte de Norero deu lugar a outro escândalo que expôs de forma crua como os tentáculos do tráfico de drogas penetraram no resto dos poderes públicos no Equador.

Em meados do mês passado, cerca de 30 pessoas, entre juízes, procuradores e polícias, foram detidas no âmbito de uma investigação por crimes relacionados com o tráfico de droga, informou na altura a procuradora-geral, Diana Salazar. Entre os detidos está o presidente do Conselho Judicial, Wilman Terán. Segundo Salazar, a investigação da morte de Norero deu lugar ao que ficou conhecido como Operação “Metástase”.

O Equador, segundo a Insight Crime, tem uma localização estratégica para o tráfico de cocaína, o que é uma explicação convincente para compreender o que aconteceu com o boom da violência que assola o país andino.

O poder, o tráfico de drogas e a falta de limites para a violência das drogas foram vividos de forma dura na campanha eleitoral do ano passado, já que uma gangue de traficantes ordenou o assassinato do jornalista e candidato presidencial Fernando Villavicencio, e posteriormente foram assassinados dentro de uma prisão.